قراءة في التصويت على مشروع برنامج عمل جماعة وادي زم…
——————————————————
بوعزة كريم/ باحث في القانون العام
وفقا للمادة 37 من القانون التنظيمي 113.14 المتعلق بالجماعات، انعقد يومه الجمعة 14 شتنبر 2018 ابتداء من الساعة التاسعة صباحا بقاعة الاجتماعات بمقر الجماعة، دورة استثنائية، جاء جدول أعمالها على الشكل التالي:
1- الدراسة والمصادقة على مشروع برنامج عمل الجماعة؛
2- الدراسة والمصادقة على اتفاقية شراكة تتعلق بإتمام أشغال تجهيز المنطقة الصناعية بوادي زم؛
3- الدراسة والمصادقة على ملحق اتفاقية شراكة مع المجمع الشريف للفوسفاط لتهيئة الملعب البلدي بوادي زم؛
4- تحويل اعتمادات بعض الفصول.
وما يهمنا كثيرا في هذا الصدد هي النقطة الأولى “الدراسة والمصادقة على مشروع برنامج عمل الجماعة” باعتبارها تشكل رؤية مستقبلية للمدينة وتقتضي دراسة علمية رزينة ومسؤولة من مكتب دراسات مختص ومجرب.
وحتى لا نتهم أننا أسأنا التقدير أو نصفي حسابات لجهة على حساب جهة، نؤكد والله يشهد على ذلك أننا إطلعنا على هذ المشروع مرات متعددة ولا بد من إعطاء بعض المعطيات حول مشروع برنامج عمل الجماعة الذي تم التصويت عليه بإجماع الأغلبية المشكلة للمجلس زائد صوت من المعارضة، وذلك لوضع المواطنين في صورة هذا المشروع:
* أنجز المشروع مكتب دراسات يصرح أنه مكلف بالهندسة، التكوين، الدراسات والتنمية؛
* المشروع انجز تحت صفقة رقم 2016/07 والتي بلغ ثمنها حسب مستشارين جماعيين 50 مليون سنتيم؛
* يحمل المشروع واجهة مكتوب عليها :
. إنجاز برنامج عمل جماعة وادي زم 2017-2022 تحت شعار : وادي زم مدينة الشهداء..بعد مئة سنة”
* يتكون البرنامج من 112 صفحة
ومن خلال إطلاعنا على مشروع برنامج عمل الجماعة الذي أنجز بمبلغ خيالي “50 مليون سنتيم”، أصدقكم القول أنه وصمة عار على المجلس الجماعي المسير وعلى مدينة تتوفر على أطر عليا في شتى المجالات باستطاعتها صياغة مشاريع برنامج عمل الجماعة مجانا وفي وقت وجيز، وهنا لا بد من تسجيل الملاحظات التالية:
– مشروع برنامج عمل الجماعة 2017-2021
* يفتقد لأدنى شروط البحث العلمي؛
* كثرة الأخطاء اللغوية والنحوية مما يبين ضعف المركز الذي نال بالصفقة؛
* العديد من فقراته مأخوذة من الأنترنت دون الإشارة الى مصدرها وتاريخها؛
* أشار الى عقد لقاءات مع الساكنة والنقابات والأحزاب والجمعيات دون الإشارة الى أسمائهم أو صفتهم مما وجب دفعه؛
* جل فقراته تم صياغتها من طرف رؤساء اللجان دون الإشارة الى ذلك؛
* عدم ذكر أسماء المستشارين الذين جلس معهم المركز مما يؤكد عدم صدقية المشروع؛
* اقتصرت معظم مقابلاته على بعض المقربين من الحزب المسير والجمعيات التابعة له وهذا واضح من خلال الاقتصار على بعض النقط دون ذكر أخرى؛
– التصويت على برنامج عمل الجماعة
بعص المصادقة والتصويت على مشروع برنامج عمل جماعة وادي زم من طرف المستشارين المكونين لأغلبية المجلس، يتبين جليا أن بعضهم لم يقرأ هذا البرنامج، وحتى إذا إطلع عليه فأن تعصبه للحزب دفعه للتصويت دون قطع الشك باليقين في مسألة تحققه من عدمه، وحتى إذا اعتبرنا أن التصويت تم بحسن نية كان على المستشارين طرح سؤال وجيه : هل بإمكاننا في الثلاث سنوات المتبقية من عمر المجلس أن نحقق هذا البرنامج أو بالأحرى 50 في المئة منه؟؟
وفي انتظار تحقق البرنامج من عدمه، نذكر المجلس الجماعي، أنه لا تسيير ناجع بدون إشراك الجميع في وضع برنامج العمل ولما لا حتى وضع الميزانية (في بعض الدول أصبحوا يتحدثوا عن الميزانية التشاركية) ودون ذلك فإننا سنساهم في تردي الوضع وغياب الشفافية ومبدأ صدقية الميزانية والأداء الناجع…
وأخيرا لا بد من تذكير كل من يصوت على مشاريع تفتقد للنجاعة والشفافية والصدقية تعصبا للحزب والايديولوجية متناسين خدمة المدينة والصالح والعام وأن المنتخب يمثل المدينة بكاملها وليس فئة قريبة من توجهه وعرقه…، أنه سيأتي يوما تشهد عليكم ألسنتكم وأيديكم وأرجلكم بما كنتم تعملون..